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类型:张良臣地区:上海剧发布:2020-08-12 15:22:08

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为什么要强调“供给侧结构性改革”呢?作者提出的理由是:“与需求侧指标的均质、可通约明显不同,供给侧的产出千差万别”,还有“供给侧动力机制带有明显的结构性特征”,“各具特色、必须具体设计、不宜简单照搬”等。

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《公共服务通知》称,各级财政部门要联合有关部门营造公平竞争环境,鼓励国有控股企业、民营企业、混合所有制企业、外商投资企业等各类型企业,按同等标准、同等待遇参与PPP项目。

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民营经济、中小型国企等,大体上属于竞争市场经济范畴,而尚未完成市场化改革的大型国企等则基本上处在独家垄断或寡头垄断的地位。

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10月17日,北京市环保局发布通报解析此次污染过程,将本地污染排放问题的矛头指向了机动车污染。

9月中旬,国家发改委召集了西部地区的地市级发改部门负责同志培训,由西部司巡视员欧晓理做了“‘一带一路’建设与西部地区对外开放”的专题辅导,副司长肖渭明以“‘十三五’期间深入实施西部大开发战略的总体考虑”为主题做了辅导报告。9月14日,国家发改委又就《中西部地区外商投资优势产业目录》修订稿征求意见,明确提出这一产业目录的主要原则是支持中西部地区承接产业转移,发展外向型产业集群;立足中西部地区产业基础和劳动力、资源等优势,增加对当地经济发展有显著带动作用的产业条目;改造提升传统产业,促进服务业发展,严格控制产能过剩项目等。中国区域经济学会秘书长陈耀认为,随着第三批自贸区的设立,“十三五”期间西部发展的方式、动力引擎会发生非常大的改变。

国家发改委还列出了传统基础设施领域推广PPP模式重点项目清单,涵盖上述七大领域、百余个项目。目前两部委并未就公共服务与基础设施有明确的界定,仅从上述两份通知来看,公共服务与基础设施均覆盖能源、交通运输、水利、环保、农业、林业、市政工程七大领域。大岳咨询总经理金永祥对《第一财经日报》记者表示,希望基础设施离不开公共服务,公共服务也离不开基础设施,不希望发改和财政分别管理一些行业的PPP,所有行业的PPP基本政策应该统一,由发改委或财政部出台都可以,行业之间的差别由行业主管部门去解决,“由于行业未来收费在不断变化,他也不赞成一个部门负责收费行业的PPP,另一个部门负责非收费行业的PPP。”  此前,长期研究PPP的清华大学教授王守清告诉本报记者,如果未来不进一步明确界定和划分“公共服务”和“基础设施”,还是会给实际操作带来困难。

《公共服务通知》称,各级财政部门要联合有关部门营造公平竞争环境,鼓励国有控股企业、民营企业、混合所有制企业、外商投资企业等各类型企业,按同等标准、同等待遇参与PPP项目。

国家发改委还列出了传统基础设施领域推广PPP模式重点项目清单,涵盖上述七大领域、百余个项目。目前两部委并未就公共服务与基础设施有明确的界定,仅从上述两份通知来看,公共服务与基础设施均覆盖能源、交通运输、水利、环保、农业、林业、市政工程七大领域。大岳咨询总经理金永祥对《第一财经日报》记者表示,希望基础设施离不开公共服务,公共服务也离不开基础设施,不希望发改和财政分别管理一些行业的PPP,所有行业的PPP基本政策应该统一,由发改委或财政部出台都可以,行业之间的差别由行业主管部门去解决,“由于行业未来收费在不断变化,他也不赞成一个部门负责收费行业的PPP,另一个部门负责非收费行业的PPP。”  此前,长期研究PPP的清华大学教授王守清告诉本报记者,如果未来不进一步明确界定和划分“公共服务”和“基础设施”,还是会给实际操作带来困难。

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